Проєкт №

Про затвердження Програми заходів національного спротиву Славутської міської територіальної громади та підтримки сил безпеки і оборони України на 2027-2028 роки

З метою забезпечення готовності населення територіальної громади до національного спротиву та безперебійної життєдіяльності Славутської міської територіальної громади в умовах воєнного стану, керуючись п.17.ч.1 ст.91 Бюджетного кодексу України, пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.15 Закону України «Про оборону України», ст.23 Закону України «Про основи національного спротиву», Славутська міська рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму заходів національного спротиву Славутської міської територіальної громади а підтримки сил безпеки і оборони України на 2027-2028 роки (далі по тексту-Програма), що додається.
2. Фінансовому управлінню Виконавчого комітету Славутської міської ради (Юлія ДОЛІШНА) забезпечити фінансування Програми заходів національного спротиву Славутської міської територіальної громади та підтримки сил безпеки і оборони України на 2027-2028 роки у межах коштів, врахованих у бюджеті громади.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Славутської міської ради з питань гуманітарної сфери, регламенту, депутатської діяльності, законності, правопорядку, антикорупційної діяльності (Микола КЛИМКОВЕЦЬКИЙ), та на постійну комісію Славутської міської ради з питань планування, бюджету, фінансів, соціально-економічного розвитку, інвестицій та регуляторної політики (Руслан БРОНІЧ), а організацію його виконання - на першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Сергія МИКУЛЬСЬКОГО.

Міський голова Василь СИДОР

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення Славутської міської ради

від ____ __________2026р. №_____

Програма

заходів національного спротиву Славутської міської територіальної громади та підтримки сил безпеки і оборони України на

2027-2028 роки

ПАСПОРТ

Програми заходів національного спротиву Славутської міської територіальної громади та підтримки сил безпеки і оборони України на 2027 – 2028 роки

1. Визначення проблемних питань, на розв’язання яких спрямована
   Програма:
   Програма розроблена відповідно до положень Конституції України, Законів України «Про оборону України», «Про основи національного спротиву», «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», постанов Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1447 «Про затвердження Порядку організації, забезпечення та проведення підготовки добровольчих формувань територіальних громад до виконання завдань територіальної оборони», від 29 грудня 2021 року № 1449 «Про затвердження Положення про добровольчі формування територіальних громад».
   У зв’язку зі збройною агресією російської федерації, загрозою захоплення окремих територій України, дій диверсійно-розвідувальних груп щодо дезорганізації роботи критично важливих об’єктів забезпечення життєдіяльності населення, системи державного та військового управління, виникає нагальна потреба в додатковому фінансуванні військових підрозділів, військових формувань в їх матеріально-технічному забезпеченні для захисту суверенітету і незалежності держави, охорони важливих об’єктів і комунікацій, органів місцевого самоврядування, території і населення, боротьби із диверсійними розвідувальними групами та незаконно озброєними формуваннями, а також для підтримання безпеки та правопорядку в громаді.
   Національний спротив – комплекс заходів, які організовуються та здійснюються з метою сприяння обороні України шляхом максимального широкого залучення громадян України до дій, спрямованих на забезпечення воєнної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності держави, стримування і відсіч агресії та завдання противнику неприйнятних втрат, з огляду на які він буде змушений припинити збройну агресію проти України.
   З урахуванням зазначеного, нагальною є проблема створення сприятливих умов для вжиття заходів щодо:
   - сприяння у забезпеченні потреб військових формувань, інших сил безпеки та оборони для виконання завдань за призначенням;
   - організації та підтримання у постійній готовності системи управління територіальною обороною;
   - взаємодії державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів і органів військового управління при підготовці та виконанні завдань територіальної оборони;
   - підготовки населення і територій громади до національного спротиву;
   - забезпечення безперебійної життєдіяльності Славутської міської територіальної громади під час воєнного стану.
   Зазначені вище завдання передбачаються у заходах Програми.
   Для забезпечення функціонування військових формувань, інших сил безпеки та оборони, підрозділів та добровольчих формувань територіальної оборони в умовах воєнного стану, виникає нагальна потреба розробки Програми заходів національного спротиву Славутської міської територіальної громади та підтримки сил безпеки і оборони України на 2027-2028 роки.
2. Мета Програми
   Метою Програми є забезпечення виконання заходів підготовки Славутської міської територіальної громади до оборони в особливий період.
   Комплексне завдання програми щодо:
   - спільна підготовки особового складу сил національного спротиву
   до охорони важливих стратегічних об’єктів і комунікацій, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, органів військового управління, охорони та оборони державного кордону;
   - часткового матеріально-технічного забезпечення потреб сил безпеки та оборони та національного спротиву, для підтримання боєздатності та ефективного виконання завдань щодо захисту державного суверенітету і незалежності України;
   - створення умов для належної підготовки у воєнний час, особового складу підрозділів територіальної оборони, до виконання завдань
   за призначенням, шляхом проведення навчань та тренувань з практичного відпрацювання навичок бойової підготовки;
   - підготовки громадян до національного спротиву у воєнний час;
   - проведення інших заходів при необхідності в період воєнного стану.
   - підвищення обороноздатності та мобілізаційної готовності сил безпеки та оборони.
   Відповідно до п.17 ч.1 Бюджетного кодексу України Славутська міська рада забезпечує у межах відповідних видатків місцевого бюджету належне фінансування заходів та роботи з територіальної оборони та мобілізаційної підготовки місцевого значення.
3. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, строки виконання програми
   Реалізація заходів Програми здійснюється шляхом пріоритетного їх фінансування з бюджету Славутської міської територіальної громади та інших джерел не заборонених законодавством України.
   Зазначені заходи передбачається реалізувати протягом 2027-2028 років.
4. Завдання програми та результативні показники
   Основними завданнями Програми є комплексне здійснення заходів, визначених у додатку до Програми.
   Виконання Програми дасть змогу забезпечити:
   - проведення заходів підготовки Славутської міської територіальної громади до оборони в особливий період;
   - підготовку особового складу сил національного спротиву до виконання завдань за призначенням, матеріально-технічне забезпечення заходів підготовки сил національного спротиву;
   - надання фінансової допомоги силам безпеки та оборони України ;
   - захист цивільного населення та внутрішньо переміщених осіб;
   - підготовку населення до виконання заходів національного спротиву, зокрема формування патріотичної свідомості та стійкої мотивації, набуття ними знань та практичних вмінь, необхідних для захисту України.
5. Механізм реалізації Програми та контроль за її виконанням

Виконавцем Програми є Виконавчий комітет Славутської міської ради, координацію виконання Програми здійснює відділ оборонної, мобілізаційної, режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Виконавчого комітету Славутської міської ради.

Контроль за використанням бюджетних коштів, спрямованих на забезпечення виконання Програми, здійснюватиме постійна комісія з питань планування, бюджету, фінансів, соціально-економічного розвитку, інвестицій та регулярної політики.

Секретар Славутської міської ради Світлана ФЕДОРЧУК