Проєкт рішення від 12.01.2026

(№__- 55/2026)

Про схвалення звернення депутатів Славутської міської ради до Кабінету Міністрів України щодо повного фінансування з Державного бюджету оплати праці педагогів та соціальних працівників

Розглянувши службову записку першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Сергія МИКУЛЬСЬКОГО від 07.01.2026 року №21/04-33, стосовно ініціювання звернення Славутської міської ради до Кабінету Міністрів України щодо повного фінансування з державного бюджету оплати праці педагогів та соціальних працівників, керуючись ст.40 Конституції України, ст.2 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», ст.25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Славутська міська рада ВИРІШИЛА:

1. Схвалити звернення Славутської міської ради та направити його до Кабінету Міністрів України щодо повного фінансування з державного бюджету оплати праці педагогів та соціальних працівників.

2.Секретарю Славутської міської ради Світлані ФЕДОРЧУК направити вказане звернення до Кабінету Міністрів України.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісії з питань гуманітарної сфери, регламенту, депутатської діяльності, законності, правопорядку, антикорупційної діяльності (Микола КЛИМКОВЕЦЬКИЙ).

Міський голова Василь СИДОР

Додаток 1

до рішення Славутської міської ради

від 12.01.2026 № -55/2026

Звернення депутатів Славутської міської ради до Кабінету Міністрів України щодо повного фінансування з державного бюджету оплати праці педагогів та соціальних працівників

Славутська міська рада, керуючись статтями 40, 140–146 Конституції України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про статус депутатів місцевих рад» звертається до Кабінету Міністрів України з приводу необхідності забезпечення з Державного бюджету України фінансування видатків на підвищення оплати праці працівників надавачів соціальних та реабілітаційних послуг, педагогічних і науково-педагогічних працівників закладів та установ дошкільної, позашкільної та професійної освіти і доплати за роботу у несприятливих умовах праці педагогічним працівникам закладів дошкільної та позашкільної освіти.

Кабінет Міністрів України ухвалив підвищення посадових окладів педагогічних та соціальних працівників постановою Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2025 року № 1750 «Деякі питання оплати праці працівників надавачів соціальних та реабілітаційних послуг» і постановою Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2025 року № 1749 «Деякі питання оплати праці педагогічних і науково-педагогічних працівників», не передбачивши для їх реалізації коштів з Державного бюджету України.

На момент ухвалення постанов Кабінету Міністрів України більшість місцевих бюджетів на 2026 рік вже були затверджені, відповідно додаткове фінансове навантаження від підвищення посадових окладів може розбалансувати бюджети територіальних громад і створити ризик недофінансування інших важливих програм і послуг.

Підвищення посадових окладів працівників надавачів соціальних та реабілітаційних послуг у 2,5 рази, як це передбачено постановою № 1750, згідно з інформацією Міністерства фінансів України потребує у 2026 році додаткових видатків у обсязі близько 28 млрд гривень. Водночас реалізація постанови № 1749 щодо підвищення посадових окладів педагогічних працівників, зокрема закладів дошкільної та позашкільної освіти, на 40 відсотків, потребує у 2026 році додаткового фінансування в обсязі близько 14 млрд гривень.

Зважаючи на вище означене, для бюджету Славутської територіальної громади створюється додаткове фінансове навантаження у обсязі 18 989,1 тис.гривень, що без передбачення додаткових коштів з Державного бюджету України може призвести до таких негативних наслідків:

− скорочення чисельності працівників;

− збільшення навантаження на персонал;

− переведення працівників на неповний робочий час;

− відтік професійних кадрів у інші сфери економіки або поза межі України;

− створення нерівних умов оплати праці між працівниками різних галузей;

− погіршення якості освітніх та соціальних послуг;

Крім того, 08.11.2024 Урядом було ухвалено постанову № 1286 «Деякі питання оплати праці педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти», якою передбачено виплачувати педагогічним працівникам доплату за роботу у несприятливих умовах праці у розмірі 2 600 гривень. Фінансування цієї доплати педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти забезпечується за рахунок субвенції з державного бюджету України. Для виплати такої доплати педагогічним працівникам закладів дошкільної та позашкільної освіти держава коштів не передбачила. Тому у нашої громади виникає додаткове фінансове навантаження по даному напрямку у сумі 10 126,1 тис.гривень, яке не забезпечене наразі бюджетними асигнуваннями.

Відповідно до статті 142 Конституції України витрати органів місцевого самоврядування, що виникають унаслідок рішень органів державної влади, підлягають компенсації державою.

З огляду на викладене та з метою реального підвищення рівня оплати праці педагогічних і соціальних працівників, а також недопущення негативних соціально-економічних наслідків, просимо:

забезпечити з Державного бюджету України фінансування видатків на підвищення оплати праці працівників надавачів соціальних та реабілітаційних послуг, педагогічних і науково-педагогічних працівників закладів та установ дошкільної, позашкільної та професійної освіти і доплати за роботу у несприятливих умовах праці педагогічним працівникам закладів дошкільної та позашкільної освіти, встановлене відповідними рішеннями Кабінету Міністрів України.

Секретар Славутської міської ради Світлана ФЕДОРЧУК